企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一條 為了規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和使用,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》等,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是指中央財(cái)政預(yù)算安排用于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、引導(dǎo)地方扶持中小企業(yè)發(fā)展及民族貿(mào)易、少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 專項(xiàng)資金旨在引領(lǐng)帶動(dòng)地方積極探索政府扶持中小企業(yè)的有效途徑,支持改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的投入,突破制約中小企業(yè)發(fā)展的短板與瓶頸,建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,有效促進(jìn)形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好局面。
第四條 專項(xiàng)資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、公平公正、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督的原則,實(shí)行??顚S茫瑢m?xiàng)管理,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第五條 財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家民委等部門確定專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)。財(cái)政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付,并對(duì)專項(xiàng)資金的管理情況和實(shí)施效果等開(kāi)展預(yù)算監(jiān)管和績(jī)效管理。
第六條 專項(xiàng)資金支持范圍包括:
(一)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。
(二)中小企業(yè)參加重點(diǎn)展會(huì)、完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系、中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)、融資擔(dān)保及國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)等。
(三)民族貿(mào)易和少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。
(四)其他促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作。
第七條 財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的決策部署適時(shí)適當(dāng)調(diào)整專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,并通過(guò)發(fā)布工作指南等組織實(shí)施。
第八條 對(duì)本辦法第六條第一項(xiàng)工作,省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門向財(cái)政部等部門申報(bào)。申報(bào)城市應(yīng)按照工作指南要求編制實(shí)施方案,財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局等部門按照工作指南明確的程序組織競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審,確定示范城市。
財(cái)政部負(fù)責(zé)確定示范期內(nèi)對(duì)示范城市的資金支持總額,并根據(jù)資金需求、預(yù)算安排進(jìn)度要求、管理績(jī)效等因素分年撥付。工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局等部門按照各自職責(zé)指導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作。