晉企發(fā)〔2020〕35號  

山西省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局關(guān)于在全省開展“強化融資服務(wù)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)”活動的通知

各市中小企業(yè)主管部門、綜改區(qū)中小企業(yè)主管部門：

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作決策部署，推動中小企業(yè)健康發(fā)展，按照工信部辦公廳《關(guān)于開展2020年度中小企業(yè)公共服務(wù)體系助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點服務(wù)活動的通知》（工信廳企業(yè)函〔2020〕72號）精神，省局決定在全省開展融資服務(wù)活動，應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的沖擊，緩解我省中小微企業(yè)融資難題，支持企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展，具體通知如下：

一、總體要求

全省中小微企業(yè)主管部門要按照全省經(jīng)濟(jì)工作會議和高質(zhì)量發(fā)展大會的要求，積極作為，創(chuàng)造更加寬松和諧的銀企合作生態(tài)環(huán)境，開展多種形式的融資服務(wù)活動，切實改善金融服務(wù)水平，把支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展作為當(dāng)前的首要任務(wù)，以我省中小微企業(yè)健康、快速發(fā)展促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。

二、改善中小微企業(yè)融資環(huán)境

1、建立融資工作協(xié)調(diào)機制。全省中小微企業(yè)主管部門要積極推動金融惠企政策特別是疫情期間金融幫扶小微企業(yè)的政策的落實，加大對中小企業(yè)融資支持力度，形成較為完備的中小企業(yè)融資政策體系。各級中小企業(yè)主管部門要持續(xù)加強與銀行業(yè)金融機構(gòu)聯(lián)系合作，進(jìn)一步建立健全“政銀企”合作長效機制，進(jìn)一步深化中小企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制,通過金融產(chǎn)品推介會、銀企洽談會等形式，積極推進(jìn)“融入式”合作，暢通政銀企保合作渠道，形成政銀企保高效融資對接。

2、積極開展客戶推薦機制。全省中小微企業(yè)主管部門要梳理摸排中小企業(yè)融資需求，健全和完善中小微企業(yè)客戶推介機制，搭建新型融資平臺，組織和引導(dǎo)銀保企項目對接，開展多層次、多形式、多渠道、多產(chǎn)品的融資活動，幫助企業(yè)多融資快融資。各市組織的各種推介對接活動不少于2場，向?qū)俚亟鹑跈C構(gòu)推薦客戶不低于160家。

3、積極創(chuàng)新融資模式。全省中小微企業(yè)主管部門要全力助推金融機構(gòu)改善對中小微企業(yè)的服務(wù)，協(xié)助銀行業(yè)金融機構(gòu)推出適合中小企業(yè)特別是小微企業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)，協(xié)助金融機構(gòu)為中小企業(yè)提供信用貸款以及應(yīng)收賬款、訂單、倉單和存貨質(zhì)押融資等金融服務(wù)，推動開展供應(yīng)鏈融資，配合開展“銀稅互動”，推動“銀政企?！焙献?，切實緩解中小微企業(yè)融資問題。

4、加強融資服務(wù)平臺建設(shè)。全省中小微企業(yè)主管部門要積極推動政府部門、金融機構(gòu)和廣大中小微企業(yè)聯(lián)動，建立完善的線上線下的融資對接服務(wù)體系，打造永不掉線的中小微企業(yè)融資對接服務(wù)平臺。通過服務(wù)平臺，集中發(fā)布融資對接活動和政策相關(guān)信息，線上線下收集企業(yè)融資需求，建立金融產(chǎn)品超市，提供金融專家顧問團(tuán)咨詢服務(wù)，靈活采用多種產(chǎn)融對接方式，為中小微企業(yè)提供融資服務(wù)支持，推動解決企業(yè)“融資難”“融資貴”和“融資慢”問題。

三、加強金融知識培訓(xùn)

1、加強網(wǎng)絡(luò)普及教育。按照國務(wù)院《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》和工信部關(guān)于開展小微企業(yè)金融知識普及活動的相關(guān)要求，充分利用政務(wù)網(wǎng)、公共服務(wù)平臺、手機APP、微信公眾平臺等網(wǎng)絡(luò)形式宣傳推送金融知識。

2、做好專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。針對性地為小微企業(yè)開設(shè)融資輔導(dǎo)、股改上市培育等增值服務(wù)，開展專題輔導(dǎo)與培訓(xùn)，組織專業(yè)團(tuán)隊深入企業(yè)指導(dǎo)解決疑難問題，現(xiàn)場傳授金融知識，幫助企業(yè)提高認(rèn)識，規(guī)范管理，提升企業(yè)整體水平。各市可根據(jù)企業(yè)需求，適時開展輔導(dǎo)培訓(xùn)活動，全年不少于2次。

四、引導(dǎo)規(guī)范化股份制改造

1、強化政策引導(dǎo)。主動與相關(guān)部門密切配合，把推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化股改工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事列入重要議事日程，引導(dǎo)中小微企業(yè)進(jìn)一步解放思想、更新觀念，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。結(jié)合各自實際，因地制宜，積極推動本級政府健全完善中小企業(yè)規(guī)范化股改、掛牌上市的配套辦法。

2、加大培育力度。要按照省局《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)中小微企業(yè)規(guī)范化股份制改造工作的通知》的要求，制定推動企業(yè)改制上市的近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃，分類型進(jìn)行培育，形成梯次結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)我省中小企業(yè)規(guī)范化股份制改造工作。對于暫不具備股改掛牌上市條件的企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)確定發(fā)展方向，通過重組整合，加快股份制改制步伐。對于基礎(chǔ)較好、有股改意愿并且具備股改條件的中小微企業(yè)，要及時納入后備資源庫，推薦合格的中介服務(wù)團(tuán)隊指導(dǎo)其抓好法律服務(wù)、財務(wù)規(guī)范、專業(yè)審計等方面的工作，幫助中小企業(yè)完成規(guī)范改制。

3實施重點培育。2020年，各市要積極推動“龍頭+電商+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或電商平臺企業(yè)完成股份制改造，在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)組建1-2戶股份制的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)公司。

4、推動直接融資。積極鼓勵和幫助完成規(guī)范化股改的中小微企業(yè)對接多層次的資本市場，在創(chuàng)業(yè)板、“新三板”、區(qū)域性股權(quán)交易市場等多層次資本市場掛牌（上市）融資，引導(dǎo)其拓寬融資渠道。

五、積極推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè)

1、積極推動我省融資擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展。推動我省政府性擔(dān)保、風(fēng)險補償政策的落實，降低金融機構(gòu)為小微企業(yè)貸款的風(fēng)險。發(fā)揮政府性擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)融資增信分險作用，助力中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

2、爭取更多的國家獎補資金。切實加強中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)信息報送工作，對主要服務(wù)中小微企業(yè)的擔(dān)保機構(gòu)，要逐一跟蹤檢點，按時報送業(yè)務(wù)信息，盡量爭取國家對我省小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)獎補資金。

六、工作要求

1、形成合力。各市要結(jié)合實際，圍繞省局確定的重點工作目標(biāo)，積極配合，對省局舉辦的重大活動，要高度重視，全力配合，開創(chuàng)性的改進(jìn)服務(wù)，努力著力推動我省中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2、精準(zhǔn)服務(wù)。各市要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動作為，按照“一企一策”的原則，開展對接活動，了解企業(yè)融資需求，量身定制服務(wù)方案，針對性地細(xì)化金融服務(wù)措施，確保各項惠企助企政策落地。

3、及時總結(jié)。各市要及時收集服務(wù)工作情況，掌握服務(wù)效果，及時改進(jìn)服務(wù)方式。各市每季度要認(rèn)真填寫《山西省中小微企業(yè)“強化融資活動助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)”活動情況統(tǒng)計表》（見附件）并于最后一個月25日前以電子報表的形式報送省局融資財務(wù)處。年終時，要總結(jié)全年融資服務(wù)情況，并形成報告，以正式函件的形式報省局融資財務(wù)處。

聯(lián)系人：許罡    蔚振宇

電話：0351-5607179

郵箱：yuzhy2019@163.com

附：山西省中小微企業(yè)“強化融資活動助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)”活動情況統(tǒng)計表.docx

山西省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局

2020年4月27日

來源：山西省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局