各市工信局，省綜改區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)部門：
為深入貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推進(jìn)特色輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育我省新的千億支柱產(chǎn)業(yè)，我廳制定了《山西省特色輕工產(chǎn)業(yè)2020年行動(dòng)計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
山西省工業(yè)和信息化廳
2020年7月6日
山西省特色輕工產(chǎn)業(yè)2020年行動(dòng)計(jì)劃按照省委省政府的安排部署，為推進(jìn)特色輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能，制定本行動(dòng)計(jì)劃。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“四為四高兩同步”總體思路和要求，推進(jìn)“六新”發(fā)展，以“三品”戰(zhàn)略為牽引，深入實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項(xiàng)行動(dòng)；以重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和園區(qū)為載體，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及資源能源優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力度，推動(dòng)特色輕工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；以企業(yè)為主體，加大品牌宣傳力度，拓寬市場渠道，著力構(gòu)建具有鮮明特色的地域品牌；以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，不斷增強(qiáng)高端化、定制化、個(gè)性化產(chǎn)品供給能力和水平，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量。2020年，特色輕工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入力爭達(dá)到750億元，同比增長6%以上；推進(jìn)20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年底項(xiàng)目完工率達(dá)到70%以上；推動(dòng)32戶重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，其中20戶年銷售收入超5億元，龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)；推進(jìn)創(chuàng)新全覆蓋，規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新覆蓋率達(dá)100%，企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)研發(fā)能力不斷增強(qiáng)。（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新能力。全面落實(shí)構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)的工作部署，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同合作機(jī)制，支持企業(yè)與高等院校、科研院所建立多種形式的產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，積極創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、設(shè)計(jì)中心、博士后工作站等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，把優(yōu)秀科技成果就地轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品，培育新業(yè)態(tài)，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展競爭新優(yōu)勢。加快信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)和管理過程中的推廣應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、大數(shù)據(jù)融入我省特色輕工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，提高特色輕工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。推進(jìn)特色輕工各類專業(yè)學(xué)科建設(shè)，支持各類院校培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技能型人才，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，支持企業(yè)通過“請(qǐng)進(jìn)來、派出去”等方式加強(qiáng)人才培育，為創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐。（二）培育壯大市場主體。以企業(yè)為主體，大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，培育龍頭企業(yè)，壯大中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“六新”突破，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。引導(dǎo)生產(chǎn)要素向重點(diǎn)企業(yè)聚集，鼓勵(lì)和支持國內(nèi)外知名企業(yè)和省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)采取聯(lián)合、重組、兼并或合資等多種形式實(shí)現(xiàn)資源有效整合，組建大型企業(yè)（集團(tuán)），實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)經(jīng)營。大力發(fā)展中小特色輕工企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)找準(zhǔn)定位，掛大靠強(qiáng)，為龍頭骨干企業(yè)發(fā)展配套服務(wù)，走專、精、特、新的發(fā)展之路，形成以大型骨干企業(yè)為龍頭、中型企業(yè)為支撐、小微企業(yè)為基礎(chǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。（三）推進(jìn)集群集聚發(fā)展。加強(qiáng)全省特色輕工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，著力推進(jìn)汾陽杏花村經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、平遙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、懷仁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、祁縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化綜合配套和服務(wù)水平，提升園區(qū)承載能力。以提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平為導(dǎo)向，強(qiáng)化政策資金引導(dǎo)力度，推動(dòng)新建和搬遷項(xiàng)目“進(jìn)區(qū)入園”。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、提鏈，持續(xù)推進(jìn)呂梁白酒產(chǎn)業(yè)集群、太原老陳醋產(chǎn)業(yè)集群、朔州日用陶瓷產(chǎn)業(yè)集群、祁縣聞喜日用玻璃產(chǎn)業(yè)集群等特色輕工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快形成優(yōu)勢明顯、各具特色的差異化發(fā)展格局。（四）推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，著力解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，支持企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)。建立健全服務(wù)企業(yè)常態(tài)化工作機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，完善企業(yè)訴求反饋處理機(jī)制，解決項(xiàng)目建設(shè)突出問題，務(wù)實(shí)高效推動(dòng)項(xiàng)目落地。著力推進(jìn)汾酒集團(tuán)釀酒車間機(jī)械化改造、紫林醋業(yè)年產(chǎn)10萬噸釀造食醋生產(chǎn)線、大華玻璃純氧熔制生產(chǎn)工藝制造高檔玻璃生產(chǎn)線、尊屹陶瓷1.2億件瓷器生產(chǎn)線、云岡紙業(yè)年產(chǎn)10萬噸生活用紙技改擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)我省特色輕工產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。（五）強(qiáng)化品牌宣傳推廣。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)制定品牌發(fā)展計(jì)劃，大力實(shí)施“三品”工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。加強(qiáng)我省汾酒、老陳醋、山西三寶等特色輕工品牌的傳承、保護(hù)、發(fā)展和認(rèn)定，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝提升產(chǎn)品質(zhì)量，深入挖掘品牌的文化內(nèi)涵，開發(fā)具有三晉特色的產(chǎn)品占領(lǐng)國際國內(nèi)市場。認(rèn)真做好中國馳名商標(biāo)及山西名牌、山西中華老字號(hào)等品牌的培育發(fā)展工作，通過會(huì)展、廣告宣傳、互聯(lián)網(wǎng)、公共平臺(tái)等多種途徑，加大品牌宣傳推廣，提高山西品牌的知名度、美譽(yù)度和國內(nèi)外市場占有率。（一）做好橫向縱向聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)對(duì)接工信部對(duì)口司局，及時(shí)跟進(jìn)擬出臺(tái)的重大政策，最大限度爭取政策支持。加強(qiáng)與市縣工信部門、省綜改示范區(qū)的工作聯(lián)動(dòng)和溝通協(xié)作，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施調(diào)度，暢通企業(yè)和項(xiàng)目問題反饋處理機(jī)制，著力解決企業(yè)實(shí)際困難。密切聯(lián)系省直相關(guān)廳局，強(qiáng)化溝通互動(dòng)，同向發(fā)力，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度。（二）加大政策資金扶持。發(fā)揮省級(jí)技術(shù)改造資金的示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資金支持特色輕工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒌赜蛱厣r明的貧困地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，予以傾斜支持。按照產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)的總體要求，優(yōu)選支持一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，著力提升特色輕工產(chǎn)品的供給能力和供給質(zhì)量。強(qiáng)化銀企對(duì)接工作，集中向金融機(jī)構(gòu)優(yōu)選推薦一批優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，爭取融資貸款支持。（三）開展行業(yè)政策指導(dǎo)。加大行業(yè)政策宣傳力度，及時(shí)傳達(dá)國家及省內(nèi)相關(guān)政策措施，指導(dǎo)企業(yè)享受政策支持。支持龍頭骨干企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，將具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)話語權(quán)。做好行業(yè)運(yùn)行分析，及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和企業(yè)運(yùn)行情況，做好行業(yè)預(yù)警分析。（四）提升行業(yè)服務(wù)能力。著力增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時(shí)傳遞產(chǎn)業(yè)政策信息，更好借助行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺(tái)的橋梁作用，暢通政策宣貫、企業(yè)建議訴求反饋解決渠道。加大優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)需對(duì)接，優(yōu)選一批產(chǎn)品質(zhì)量過硬、市場前景好的產(chǎn)品，組織開展宣傳推介活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品的宣傳推廣。支持企業(yè)借助博覽會(huì)、研討會(huì)等專業(yè)平臺(tái)，擴(kuò)大產(chǎn)品宣傳面，提升知名度和影響力。
來源：山西省工業(yè)和信息化廳
