關于印發(fā)《山西省數字產業(yè)2020年行動計劃》的通知

各市工信局、大數據局，山西轉型綜改示范區(qū)管委會，各有關單位：

　　為深入貫徹落實省委省政府加快數字經濟發(fā)展和構建創(chuàng)新生態(tài)的戰(zhàn)略部署，構建完善數字產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，加快推進全省數字經濟發(fā)展，我廳制定了《山西省數字產業(yè)2020年行動計劃》，現印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真組織實施。

　　附件：山西省數字產業(yè)2020年行動計劃

山西省工業(yè)和信息化廳

2020年7月17日

山西省數字產業(yè)2020年行動計劃

　　為貫徹落實《山西省加快推進數字經濟發(fā)展的實施意見》《關于加快構建山西省創(chuàng)新生態(tài)的指導意見》，構建完善數字產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，加快推進全省數字經濟發(fā)展，制定本行動計劃。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┛傮w思路

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神和視察山西重要講話重要指示，全面落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，緊抓新一代信息技術創(chuàng)新發(fā)展契機，依托能源、資源、區(qū)位優(yōu)勢，圍繞“網、智、數、器、芯”五大領域，加速推進5G、工業(yè)互聯網、數據中心等新型基礎設施建設，推動電子信息制造業(yè)集聚發(fā)展，開展高端軟件研發(fā)，建設智能工廠和數字化車間，打造大數據、半導體、信息技術應用創(chuàng)新、光電等標志性產業(yè)集群，建成區(qū)域級數字產業(yè)集聚區(qū)。

　?。ǘ┛傮w目標

　　到2020年底，全省數字產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎進一步夯實，信息基礎設施建設不斷完善。數字產業(yè)政策體系和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，集聚一批在國內具有競爭力的領軍企業(yè)，各標志性產業(yè)集群初步形成規(guī)模。數字產業(yè)保持快速增長，相關業(yè)務收入超過1250億元。

　　二、重點任務

　　（一）“網”：加速新型數字基礎設施建設進度

　　1. 加快推進5G建設應用

　　加快5G網絡建設。組建5G基建服務專班，統(tǒng)籌推動5G建設。加快5G基站建設，2020年底前累計開通5G基站1.5萬座，設區(qū)市中心城區(qū)5G網絡基本實現連續(xù)覆蓋。加快建設5G核心網，推進5G網絡向獨立組網部署演進。強化統(tǒng)籌協調力度，著力解決影響5G建設選址、入場、用電等問題，推動基站用電“轉改直”工作，落實5G用電補貼政策，降低5G用電成本。

促進5G行業(yè)應用。以優(yōu)勢行業(yè)、企業(yè)為切入，挖掘應用需求，豐富應用場景，構建典型優(yōu)秀案例，形成示范帶動效應。搭建5G試點應用對接平臺，鼓勵基礎電信企業(yè)與工業(yè)企業(yè)開展項目合作，推動5G+智慧礦井、5G+遠程醫(yī)療、5G+智慧文旅、5G+智慧教育、5G+工業(yè)互聯網等領域應用。

　　2. 推動工業(yè)互聯網建設發(fā)展

　　加快培育本土特色工業(yè)互聯網平臺。引導工業(yè)企業(yè)、互聯網企業(yè)、電信運營商等行業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢互補、加強合作，建設面向煤炭、煤化工、裝備制造等重點行業(yè)的工業(yè)互聯網平臺，加快推出標桿工業(yè)互聯網產品與解決方案，著力發(fā)展產業(yè)力量。

　　推動工業(yè)互聯網二級標識解析節(jié)點建設。支持企業(yè)圍繞能源、煤化工、冶金、高端裝備等特色優(yōu)勢領域建設工業(yè)互聯網二級標識解析節(jié)點，帶動行業(yè)標識解析等數字化應用產業(yè)的發(fā)展，解決突出問題，形成行業(yè)龍頭領跑的發(fā)展形態(tài)，從而有效推進工業(yè)互聯網產業(yè)的快速發(fā)展。

　　搭建國內工業(yè)互聯網優(yōu)秀服務商與省屬企業(yè)、民營企業(yè)、開發(fā)區(qū)的供需對接平臺，鼓勵優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)聯合服務商共建工業(yè)互聯網項目，連接全要素鏈、全產業(yè)鏈、全價值鏈，形成工業(yè)互聯網整體協同發(fā)展格局。

　　3. 推動數據中心高質量發(fā)展

　　研究制定推動數據中心發(fā)展的實施意見，圍繞“新基建”要求，結合行業(yè)應用，謀劃一批新項目，形成能源流、數據流、業(yè)務流發(fā)展集合，打造數據存儲經濟帶。推動大型數據中心和邊緣數據中心協同發(fā)展，滿足新型數字業(yè)務發(fā)展需求。推動數據中心液冷、光互聯等技術發(fā)展，提升數據中心運行質量。整合現有數據中心基礎設施資源，推動超級計算、先進計算等技術發(fā)展應用，積極打造國家級超算中心。

　?。ǘ爸恰保和七M工業(yè)數字化、網絡化、智能化發(fā)展

　　4. 加快推進智能制造步伐

　　推動省級智能制造試點示范。重點推進200個智能工廠和數字化車間的建設，積極推廣示范企業(yè)典型經驗和案例，循序漸進推進智能制造升級，努力營造智能制造發(fā)展生態(tài)環(huán)境，加快制造業(yè)重點領域智能化轉型步伐。

　　開展智能制造專家診斷專項活動。組織專家對省內百戶制造業(yè)企業(yè)進行“智能制造診斷”，圍繞管理模式，在智能制造設計、生產制造、管理、服務及信息采集、控制等環(huán)節(jié)進行點對點診斷，為企業(yè)提供智能制造系統(tǒng)解決方案。

　　加快煤礦智能化建設改造。將人工智能、5G通信、大數據技術引入煤礦智能化建設，推動智能化煤礦和綜采工作面試點示范建設，打造多種類型、不同模式的智能化煤礦，形成具有示范意義的標準和模式。努力實現采掘工作面無人（少人）操作、井下固定崗位無人值守與遠程監(jiān)控，各系統(tǒng)智能化決策和自動化協同運行。加大智能掘進、瓦斯智能抽采、智能輔助運輸等技術攻關力度。帶動煤礦機器人、高端煤機等產業(yè)發(fā)展，建設全國一流的煤機創(chuàng)新中心和煤機制造基地，助力我省打造能源革命“排頭兵”。

　　5. 推動行業(yè)兩化融合進程

　　推動兩化融合管理體系貫標工作。鼓勵企業(yè)開展兩化融合自評估、自診斷、自對標，找準企業(yè)兩化融合、數字化轉型建設重點和方向。支持企業(yè)開展兩化融合管理體系評定，加速普及推廣兩化融合管理體系標準，推動技術、產品、業(yè)務融合，提升企業(yè)管理水平，促進生產要素、人才集聚。

強化兩化融合保障工作。發(fā)揮專項資金的引導效能，調動企業(yè)積極性，支持企業(yè)實施兩化融合及信息化技術改造項目，提升企業(yè)兩化融合能力和水平。推動開展兩化融合發(fā)展評估工作，并納入數字經濟評估體系，引導各市政府、工信局主動作為，積極行動。

　　6. 全面提升企業(yè)數據管理能力

　　貫徹落實工信部《關于工業(yè)大數據發(fā)展的指導意見》，面向地方產業(yè)主管部門、14大產業(yè)集群龍頭企業(yè)、重點行業(yè)領域企事業(yè)單位，組織開展數據管理能力成熟度評估（DCMM）宣貫培訓，提升產業(yè)整體數據管理意識，筑牢數字化發(fā)展能力。遴選“有數據、用數據、數據準要素化”的企事業(yè)單位開展DCMM試點評估，通過評估技術咨詢，優(yōu)化數據治理解決方案，提升企業(yè)數據管理能力，打好大數據要素化、市場化的基礎準備。推動省內有關研究機構加強評估專業(yè)人才的培養(yǎng)儲備，爭取DCMM評估機構資質，構建我省DCMM評估服務體系，為提高全省企事業(yè)單位數據管理水平和綜合競爭力開展好本地化服務。

　　（三）“數”：培育壯大新興數字產業(yè)

　　7. 持續(xù)完善大數據政策體系

　　做好規(guī)劃編制。借力“外腦”，會同國家級研究機構，梳理剖析我省大數據發(fā)展現狀，聚焦“六新”，系統(tǒng)謀劃“十四五”大數據發(fā)展重點、發(fā)展路徑、重大舉措等，研究編制《山西省“十四五”大數據發(fā)展應用規(guī)劃》。加強同國家部委、國家規(guī)劃的銜接和融入，力爭部分優(yōu)勢領域、重大項目等進入國家布局。

強化法治保障。深入貫徹落實《山西省大數據發(fā)展應用促進條例》，會同相關部門做好《條例》的宣傳、普及、執(zhí)行、監(jiān)督等系列工作，為大數據發(fā)展應用提供制度化、長效化保障。

　　優(yōu)化評價機制。繼續(xù)開展《數字山西建設指南》編制、評價工作，優(yōu)化評價指標體系，加大創(chuàng)新指標占比，引導各地市科學推進數字經濟發(fā)展。

　　8. 培育構建特色大數據產業(yè)體系

　　推進重點項目建設。堅持“項目為王”，以優(yōu)質項目搶占先機、引領發(fā)展、促進轉型。建立大數據領域重點項目庫，建立健全重點項目建設調度機制，會同地方主管部門做好常態(tài)化入企服務工作，加快推動百度云計算中心二期、環(huán)首都·太行山能源信息技術產業(yè)基地、陽泉智能駕駛車路協同示范基地、精英安全生產智能感知系統(tǒng)產業(yè)化項目等重大項目建設。

　　構建基礎數據服務體系。發(fā)揮我省在數據標注產業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，加快推動標注領域標準制定，加快專業(yè)數據集建設，推動建設數據交易平臺，擴大數據開放范圍和力度，切實激活數字要素價值，搶占產業(yè)發(fā)展高點。以標注產業(yè)為牽引，集聚人工智能發(fā)展勢能，培育構建集數據采集、數據清洗、數據標注、數據交易、數據應用為一體的基礎數據服務體系。

　　推動產業(yè)集聚發(fā)展。進一步推動地方政府和開發(fā)區(qū)增強對標意識和創(chuàng)新服務意識，加快規(guī)劃布局數字類產業(yè)園區(qū)，引入專業(yè)運營服務機構，推進各類公共服務平臺建設，促進產業(yè)、資本、技術、人才、數據等要素的集聚、優(yōu)化、共生。

　　推動大數據融合應用。選樹一批大數據優(yōu)秀產品和試點示范項目，加快國家級大數據產業(yè)發(fā)展試點示范項目建設，發(fā)揮示范引領作用，引導大數據融合應用產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。推動大數據在扶貧領域應用，持續(xù)開展扶貧大數據案例征集，對優(yōu)秀案例加大宣傳推介力度，形成廣泛示范效應。

　　9. 全面優(yōu)化大數據產業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　搭建創(chuàng)新平臺。對接引進國家級創(chuàng)新機構，全面嫁接國家戰(zhàn)略政策資源、優(yōu)勢產業(yè)資源、創(chuàng)新能力資源。積極推進省內龍頭企業(yè)與國內外優(yōu)秀團隊、機構合作開展創(chuàng)新研發(fā)，支持企業(yè)在一線城市和創(chuàng)新資源富集地區(qū)建設研發(fā)中心，利用異地創(chuàng)新要素，形成研發(fā)在省外、生產在省內的產業(yè)發(fā)展模式。大力推進校企、院企合作，支持山西大學大數據產業(yè)研究院、山西智能大數據產業(yè)研究院等新型研發(fā)機構發(fā)展，以需求為導向，開展基礎性、關鍵性、應用型技術攻關。

　　促進協同發(fā)展。推動產教協同，引導、推動大數據龍頭企業(yè)、省內重點高校加強協同聯動，圍繞急需緊缺人才，以應用為導向，推動構建深度聯合的人才培養(yǎng)體系，縮小學校教育和企業(yè)需求之間的鴻溝。加快一般勞動者技能的數字化轉型，加大數字技能培訓力度，構建終身學習數字化平臺體系，為勞動者提供即時化學習條件。推動產業(yè)協同，指導大數據、物聯網等已組建產業(yè)聯盟進一步發(fā)揮產業(yè)協同作用，推動省內企業(yè)參與組建數據標注等領域的全國性協會（聯盟），搭建協作平臺，促進協同創(chuàng)新。

　　營造發(fā)展氛圍。結合疫情防控要求，采用線上線下融合方式，開展各類數字化論壇、技術交流、供需對接、示范推廣等主題活動。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭舉辦各類全國性的峰會論壇，營造產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展氛圍。繼續(xù)實施大數據領域專業(yè)知識更新工程，組織各級大數據主管部門開展專項學習培訓，提升各級工作人員對創(chuàng)新生態(tài)體系建設的引導、支撐能力。

　?。ㄋ模捌鳌保褐Υ蛟煨畔⒓夹g應用創(chuàng)新產業(yè)集群

　　10. 實施信息技術應用創(chuàng)新產業(yè)培育工程

　　依托我省信創(chuàng)產業(yè)現有基礎，大力引進產業(yè)鏈核心龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)、重點項目聚合產業(yè)要素。加大產業(yè)鏈招商力度，積極引進和培育基礎軟硬件核心產業(yè)和配套產業(yè)。推動產業(yè)集聚發(fā)展，以太原市、綜改區(qū)為核心區(qū)域，規(guī)劃建設省級信創(chuàng)產業(yè)園，明確園區(qū)定位，完善專項招商政策，建立專業(yè)化管理運營機制。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動組建信創(chuàng)產業(yè)聯盟，支持中小型創(chuàng)新企業(yè)開展信息技術應用創(chuàng)新示范應用，協同構建信創(chuàng)大產業(yè)生態(tài)。到2020年底，力爭全省信創(chuàng)設備設計規(guī)劃產能達到250萬臺套，全力打造國家級信創(chuàng)產業(yè)基地和信創(chuàng)適配中心。

　　11. 實施信息技術應用創(chuàng)新試點工程

　　加強統(tǒng)籌協同，在能源、教育、醫(yī)療、交通等領域啟動開展行業(yè)級信創(chuàng)產品應用試點工作，按照“試點先行、示范引路、漸次推進”的原則，在試點基礎上，有序推進信創(chuàng)行業(yè)應用。通過試點工作的組織推進，建立健全應用龍頭企業(yè)、信創(chuàng)龍頭企業(yè)、行業(yè)管理部門、產業(yè)支撐部門等多方協同工作組織和協同攻關機制，快速形成行業(yè)解決方案和范例。

　　12. 實施信息技術應用創(chuàng)新支撐能力提升工程

　　加大政策支持力度，加快推進信創(chuàng)領域關鍵技術攻關。推動建設省級適配認證中心，建立完善遷移適配、測試驗證工作規(guī)范及相關標準，積極培育、引進技術研發(fā)、應用適配、測試測評、標準驗證、安全保密等方面的服務平臺機構。健全人才培養(yǎng)機制，鼓勵高等院校、專業(yè)實訓機構與核心領軍企業(yè)開展合作，聯合定制培養(yǎng)信息安全人才。

　?。ㄎ澹靶尽保褐Υ蛟彀雽w、光電產業(yè)集群

　　13. 實施產業(yè)集群打造工程

　　以太原、忻州為核心，以碳化硅、氮化鎵第三代半導體、砷化鎵二代半導體為重點，形成碳化硅、砷化鎵高純半導體材料、藍寶石材料、芯片設計、芯片制造、封測、應用等全產業(yè)鏈產品體系，打造太原-忻州半導體產業(yè)集群。以長治、晉城為核心，以光伏、LED顯示、深紫外LED、光通信連接器、光學鏡頭模組、智能制造設備、鋰離子電池等產業(yè)為重點，突破深紫外LED芯片、MiniLED、光伏高效單晶電池、全幅對焦、液晶透鏡等核心關鍵技術，形成光伏、LED、光機電產業(yè)鏈集聚，打造長治-晉城光電產業(yè)集群。

　　14. 實施龍頭企業(yè)引領工程

　　依托碳化硅、砷化鎵等半導體材料重大項目，打造國內最大、國際前三的碳化硅半導體材料供應基地，并帶動上游石墨材料生產、材料純化、裝備制造以及下游器件設計、封裝、應用等半導體產業(yè)協同發(fā)展。以5G產業(yè)及智能無線終端對射頻前端芯片的大量需求為切入點，整合現有關聯企業(yè)的產業(yè)優(yōu)勢，集聚服務微波集成電路芯片制造的上下游產業(yè)，打造全球復合半導體全產業(yè)鏈產業(yè)基地。依托紫外LED芯片等重大項目，帶動紫外LED上下游產業(yè)集聚，搶占國際制高點，構建紫外LED產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，打造國家級紫外半導體光電產業(yè)集群。

　　15. 實施支撐項目培育工程

　　加大對龍頭企業(yè)、重大項目的支持力度，深入做好項目、產品、聯盟培育工作。重點保障中國電科二所三代半導體技術創(chuàng)新中心、爍科晶體碳化硅材料產業(yè)基地、風華信息半導體檢測設備及新型顯示裝備制造基地、國惠光電短波紅外芯片項目、北緯三十八度功率放大器芯片項目、中科晶電砷化鎵襯底項目、華晶恒基圖形化藍寶石襯底項目、中科潞安紫外LED芯片項目、晉能光伏年產2.3GW高效單晶PERC太陽能電池項目、潞安太陽能1.5GW高效單晶電池生產線升級改造項目等一批重大項目的順利實施。

　　16. 實施關鍵技術突破工程

　　半導體產業(yè)，瞄準射頻芯片、紫外LED芯片、短波紅外芯片、三代/二代半導體材料、關鍵裝備等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，依托重點企業(yè)加強關鍵工藝技術研發(fā)，重點突破6英寸碳化硅單晶低成本高效率制備產業(yè)化技術、用于無線通訊領域的多波段集成濾波器、超寬帶高性能基站射頻模塊及組件、高質量氮化鋁單晶襯底材料制備等一批關鍵技術。光伏產業(yè)，以單晶PERC、異質結HJT兩大技術路線為主攻方向，突破關鍵設備和材料國產化瓶頸，并通過技術優(yōu)化，實現成本的大幅下降。光機電產業(yè)，加強光學鏡頭、光纖通信、鎢鋼材料等核心技術攻關，提升集成創(chuàng)新能力。

　　17. 實施創(chuàng)新平臺優(yōu)化工程

　　依托聯盟企業(yè)、重點院校，推動建立“山西省半導體產業(yè)研究院”，提供產業(yè)發(fā)展的技術支撐與創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引相關領域高端人才集聚，帶動上下游產業(yè)加速發(fā)展。依托第三代半導體創(chuàng)新中心項目，建設三代半導體6寸生產線，代工生產三代半導體分立元器件，同時吸引相關企業(yè)及人才在山西落地。不斷加強我省重點企業(yè)與國內外研發(fā)機構及設備、材料企業(yè)聯合攻關，推動國內外行業(yè)組織和龍頭企業(yè)加強互動。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。充分發(fā)揮省大數據發(fā)展領導小組綜合統(tǒng)籌和協調推進作用，強化協同配合，落實工作責任。各市工信部門和大數據產業(yè)主管部門要結合行動計劃要求，細化落實方案并組織實施。要加強跟蹤評價，確保各項工作任務落實到位。

　　（二）優(yōu)化服務體系。建立省、市、園區(qū)三級服務對接聯動機制，持續(xù)跟蹤服務重點企業(yè)和重大項目，及時解決企業(yè)發(fā)展和項目建設中遇到的困難和問題，確保重大項目快落地、快開工、快建設、快投產。

　　（三）強化智力支撐。依托重大專項、重點項目的實施，加快集聚和培養(yǎng)造就一批結構合理、素質優(yōu)良的中高端人才。加強產教合作、校企合作，建立一批聯合攻關實驗室、工作站、研究院等研發(fā)平臺以及實訓基地、研究生教育創(chuàng)新中心等專業(yè)人才培養(yǎng)機構，為數字產業(yè)發(fā)展提供持久智力支撐。

　?。ㄋ模┘訌娊涣骱献?。加強與國內外高端智庫、研究機構、優(yōu)勢企業(yè)的交流合作，借鑒先進經驗、模式、技術等，加速推進產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新應用。大力引進優(yōu)勢企業(yè)和專業(yè)服務機構，形成政府、企業(yè)、社會多方共贏的發(fā)展局面。

      附件：1. 數字產業(yè)2020年重點推進項目

　　　　　2. 數字產業(yè)關鍵技術名單

　　　　　3. 數字產業(yè)重點開發(fā)區(qū)（園區(qū)）名單

附件1

數字產業(yè)2020年重點推進項目

附件2

數字產業(yè)關鍵技術名單

附件3

數字產業(yè)重點開發(fā)區(qū)（園區(qū)）名單

來源：山西省工業(yè)和信息化廳